水利项目的分包合规，现在已经真刀真枪连坐到个人了。
某重点水利项目专项审计查出两家总包单位违法分包，均未取得发包人书面同意，擅自将专业工程分包给第三方。其中一标段施工企业涉及分包合同额418.69万元，三标段施工企业涉及分包合同额1126.63万元。问题被移送至当地水利局后，处罚结果很快落地。
当地水利局依据《建设工程质量管理条例》第六十二条作出处罚：对一标段总包单位处以合同价款0.75%的罚款，对三标段总包单位处以合同价款0.5%的罚款，两者均落在法定0.5%至1%的处罚区间内。最值得同行警惕的是，项目负责人、合同审批主管张某某、冯某某等4名管理人员，分别被处以单位罚款数额7.5%的罚款，不是口头警告，也不是通报批评，是真金白银罚到个人头上。
别觉得这事有争议，水利部《水利工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理暂行办法》第六条、第七条写得很清楚：施工单位承包工程后，违反法律法规规定或者施工合同约定，把部分工程分包给其他单位施工的，属于违法分包；施工合同中没有约定，又未经项目法人书面同意就分包的，直接认定为违法分包，没有任何模糊地带。
以前干工程的总觉得，分包是项目上的常规操作，补个签字就能糊弄过去，就算查到了也是单位扛着，跟个人没关系。现在这套行不通了，不仅罚总包单位，连项目负责人、合同审批主管都追了责，谁签字、谁担责，别以为自己只是做后台审核的，就能撇清关系。
干水利的同行最近赶紧捋捋手里的项目，凡是分包没走发包人书面审批流程的，要么尽快补全手续，要么立刻叫停。别抱侥幸心理，现在监管查得细、罚得实，单位掏罚款是小事，个人的工资、执业记录受影响，才真的得不偿失。
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