2026年11月23日至12月4日，中山市住建局将在全市范围内开展第四季度建设工程质量监督执法检查。通知明确，本次共设5个检查组，每组随机抽查4个工程项目，合计20个受检项目，检查人员从市级人员库中随机抽取。检查不另行通知，检查组直接赴现场。
数字本身不算大。20个项目放在中山全市在建工程盘子里，占比有限。但这份通知值得工程人留意的，不是抽查规模，而是检查清单里反复出现的几个关键词：住宅“堵漏裂臭”、建设单位首要责任、消防产品进场验收、质量风险分级管控。这些指向的是同一个方向——监管正在从“查现场实体质量”向“查责任体系运转”延伸。
通知写明采用“双随机”方式：电脑随机抽选受检项目，市级人员库随机抽取检查人员。这套机制在广东各地已推行数年，目的很直接——让受检方无法提前“做功课”。
但随机抽查真正考验的，是项目日常状态是否经得起突击。通知特别强调，施工和监理单位应确保相关技术及管理资料存放于施工现场，无法当场提供的，视为资料缺失。这一条看似只是资料管理要求，实际把“事后补资料”的空间压到了很小。资料不在现场，等同于没有。
对项目部而言，这意味着质量行为记录、隐蔽工程举牌验收影像、材料进场验收台账、消防产品见证送检报告等，必须随施工进度同步归档，而不是等到检查前集中整理。检查组直接赴现场、不再另行通知，留给项目“临时抱佛脚”的时间是零。
检查内容第一项就点明，重点检查住宅工程“堵漏裂臭”整治工作落实情况。渗漏、开裂、串味，是住宅质量投诉里最集中的三类问题，也是中山近年来反复整治的对象。此次将其列为重点，说明前期整治并未收口，仍有项目在重复同类问题。
更值得注意的是紧随其后的一句：建设单位落实首要责任情况，是否落实工程质量全过程管控、保障项目质量投入、保证合理工期。这三个“是否”，把检查矛头指向了建设单位。
过去质量检查多聚焦施工和监理，建设单位往往以“发包方”身份处于检查视野边缘。但住宅质量问题的根源，不少与压缩合理工期、压低造价、肢解发包、干预施工工艺有关。通知将“保障项目质量投入”和“保证合理工期”纳入检查，等于把质量问题的前端诱因摆上了检查台面。
对施工方来说，这一变化有实际意义。当建设单位被要求说明质量投入和工期安排时，施工单位在合理工期、按图施工、材料选用上的话语空间可能相应变化。至少，因建设单位原因导致的赶工、减配，在检查中有了被记录和追问的通道。
通知还提到隐蔽工程举牌验收制度落实情况。举牌验收的核心是留下可追溯的影像证据，防止隐蔽部位“做完就埋”。这项制度在多地推行，但执行质量参差。检查组现场调取影像资料，能较快判断验收是否流于形式。
检查第二项聚焦消防与材料管理，措辞具体：施工单位、监理单位是否依法依规履行消防主体责任，是否按国家消防技术标准和审查合格的消防设计施工，是否对消防产品及防火性能要求的建筑材料、保温材料、构配件和设备进行进场验收及见证送检。
这里的关键词是“进场验收及见证送检”。消防产品和保温材料的质量问题，往往不出在采购环节，而出在进场环节——产品有合格证，但未按批次见证送检；送检了，但取样不具代表性；验收了，但台账与实物对不上。检查把这一链条拆开逐项核对，项目很难用一句“资料齐全”带过。
结合通知引用的《中山市人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治工作清单》，可以看出此次检查与专项整治是衔接的。保温材料的防火性能、动火作业的管理痕迹，在人员密集场所项目中会被更仔细地查验。相关项目的材料员和消防责任人，需要确认进场验收记录、见证送检报告与现场实际使用材料三者一致。
检查第三项是制度文件落实情况，列出三份文件：《关于加强建筑工程质量风险分级管控的通知》（中建通〔2023〕64号）、《关于进一步落实房屋市政工程建设单位施工质量安全首要责任的通知》（中建通〔2022〕109号）及《中山市工程质量安全手册实施细则（试行）（修订版）》。
把文件执行情况单列为检查内容，在执法检查中并不常见。这透露出一个信号：监管部门关心的不只是现场有没有质量问题，还包括项目是否按既定制度在运转。质量风险分级管控要求项目识别风险等级并采取对应措施；首要责任通知明确建设单位的责任边界；手册实施细则则提供具体操作标准。三者构成一套管理框架。
检查这三份文件的执行情况，实质是查项目的质量管理是否“有章可循、有据可查”。对项目部而言，制度文件不能只停留在收文登记里，风险分级台账、首要责任落实记录、手册对应条款的自查痕迹，都是可能被调取的内容。
20个抽查项目，对未被抽中的项目没有直接约束力。但检查清单释放的信息，适用于所有在建项目。
其一，质量检查的重心正在从实体质量向行为质量偏移。实体质量问题看得见、好整改，但行为质量决定实体质量能否稳定。建设单位首要责任、资料现场存放、制度执行情况，都属于行为范畴。
其二，住宅质量投诉高发点仍是监管抓手。“堵漏裂臭”连续被点名，说明这类问题的治理尚未达到监管预期。住宅项目的参建方，尤其是建设单位，需要重新审视自己在防渗漏、防开裂、防串味上的投入是否到位。
其三，消防与保温材料管理的检查颗粒度在细化。进场验收和见证送检被单独列出，意味着“有合格证”不再等于“验收合格”，过程证据的重要性上升。
对工程人来说，应对这类检查的稳妥方式，不是猜测抽查名单，而是把通知里的检查项逐条对照项目日常管理。资料是否随进度归档、隐蔽验收影像是否完整、材料送检批次是否对得上、风险分级管控是否留下记录——这些工作做到位，随机抽查就只是又一次常规检验。若平时靠“补”和“等”，现场直接检查的压力会很明显。
通知要求各有关单位积极配合。对受检项目而言，配合的前提是日常管理经得起看。距离检查启动还有不到三周，窗口期不长，但足够把资料链条和现场状态捋一遍。
信息来源：原文链接（中山市住房和城乡建设局）
