事件概述
2026年7月21日，住房和城乡建设部印发《关于进一步加强建筑市场监管持续优化建筑市场环境的通知》，并于9月3日正式公开。通知围绕构建“宽进、严管、重处”的建筑市场监管机制，从市场准入管理、招标投标秩序规范、工程款支付保障、数智化监管升级等多个维度出台具体举措，旨在夯实市场主体责任、规范行业秩序，推动建筑业高质量发展，一经发布便引发建工行业从业者广泛关注。
对工程人的影响
- 执业注册约束收紧。通知明确1年内变更注册单位2次及以上的人员，再次申请注册时不适用告知承诺制，同时企业资质申报与人员注册执业资格监管联动，挂证、频繁挂靠等违规行为的生存空间被大幅压缩，注册执业人员的职业稳定性要求明显提升。
- 执业行为监管趋严。数智化监管覆盖项目标前、标中、标后全流程，通过大数据、人工智能技术可自动分析比对数据，快速甄别围标串标、转包、违法分包、挂证等违法违规线索，工程人的执业行为全程留痕，违规成本显著提高。
- 薪酬权益更有保障。通知要求全面推行工程款支付担保，严格落实过程结算制度，建设单位需按合同约定足额支付工程进度款，对无争议价款先行支付，工程价款结算效率提升，从业者的薪酬发放更有支撑，拖欠工资的风险有所降低。
行动建议
- 规范执业注册行为。注册执业人员应合理规划职业发展路径，避免短期内频繁变更注册单位，严格遵守执业资格管理相关规定，坚决杜绝挂证、出借执业资格等违规行为，维护自身职业信用。
- 适应数字化监管要求。主动学习了解建筑市场数智化监管的相关规则，熟悉数字化执业流程，在项目参与过程中确保各项操作合规，避免因数据异常触发监管预警，影响个人执业记录。
- 主动维护自身权益。密切关注工程款支付担保、过程结算等配套政策的落地情况，在遇到工程价款结算、薪酬发放相关纠纷时，通过正规渠道主张合法权益，保障自身劳动所得。
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