10月27日，银川市住房和城乡建设局向宁夏宸发建设工程有限公司发出一份挂牌督办通知，指向其承建的星汇阅海项目。通知援引《房屋市政工程生产安全重大隐患治理挂牌督办暂行办法》，即日起对该项目实施安全生产重大隐患治理挂牌督办。
被点名的隐患有两处，都出在“贯通”二字上：脚手架与结构外表面之间贯通，未采取水平防护措施；电梯井道内贯通，同样未采取水平防护，且电梯井口未设置防护门。前者关系外墙作业面的坠落风险，后者关系井道这个垂直洞口，两处都属于临边与洞口防护的基本项。
通知给出的时限很紧。企业需按《银川市重大事故隐患挂牌督办办法（试行）》制定具体整改方案，整改完成后对重大隐患进行评估，并于10月30日前提出销号申请。也就是说，从发文到申请销号，只有三天。接到申请后，住建部门将组织现场复查，确认隐患消除才解除督办。
挂牌督办不是一般性的整改通知，它把隐患治理放到了督办台账上，整改、评估、销号形成闭环，复查不通过就继续挂账。对施工企业而言，这类程序一旦启动，项目层面的进度安排、人员组织和验收节点都会受到影响，企业负责人也需要对整改结果直接负责。
从通知描述看，两处隐患的共同点是没有防护措施，而非防护不到位。脚手架与结构之间的水平防护、电梯井道的水平防护和井口防护门，都是施工现场日常检查中容易被“看惯了”的部位。三天内完成整改并申请销号，考验的是项目是否能在短时间内把防护补到位、把评估做扎实。
原文链接：银川市住房和城乡建设局
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