舟山市住建部门近日印发《舟山市建设工程档案验收暂行管理办法》，明确自2026年12月1日起施行。办法将建设工程档案验收纳入本市工程建设项目联合验收，与规划核实、消防验收等事项协同办理。
对工程人来说，最直接的变化是验收时序被固定下来：城建档案机构应在竣工验收备案之前完成档案验收并出具验收意见书；备案之后，建设单位须在3个月内移交一套完整档案，含电子档案。过去一些项目“先备案、后补档案”的做法，空间被压缩。
办法对电子档案提出了明确要求。每项建设工程应同步编制一套电子档案，且须来源可靠、程序规范、要素合规；电子档案与传统载体档案具有同等效力，可作为凭证使用。验收查验内容被细化为六个方面，包括档案齐全性、立卷规范性、签章完备性、竣工图编制合规性、电子档案与纸质档案一致性以及声像档案归档质量。这意味着档案验收不再只是“数数有没有”，而是有了可对照的检查项。
归档责任也进一步前移。办法要求工程文件随建设进度同步形成，建设单位负责及时收集、整理各环节文件资料。实际操作中，档案滞后往往源于施工过程中的资料散落、签章不全或竣工图与现场不符，等到验收前集中补，返工成本不低。同步管理的要求，实际上是把档案压力分摊到日常。
特殊情形也有安排：停建、缓建工程档案由建设单位暂管；停建、缓建两年以上且建设单位不具备保存条件的，交由城建档案机构代为保存。改建、扩建和重要部位维修工程的档案收集整理移交同样被纳入规范。
从行业角度看，这份办法是审批制度改革和城建档案数字化转型的制度固化，方向并不意外。对施工和建设单位而言，值得提前调整的是资料管理节奏——把档案编制嵌入施工过程，而不是留到竣工验收前突击。电子档案的同步编制、纸质与电子版本的一致性核对，都需要在项目推进中设置节点。距离施行还有一段时间，正在推进的项目不妨先对照六项查验内容做一次自查。
信息来源：原文链接（舟山市）
