别再拿室外管网当“配套小工程”掉以轻心,这次晋中事故的板子结结实实打在了三类主体身上。
9月29日刚公示的山西晋中建投·紫宸府一期T23地块室外管网滑坡事故,造成1名作业人员死亡,直接经济损失155万元,已被定性为生产安全责任事故。看着是小区给排水管网铺设的收尾小活,无非是挖槽、埋管、回填,偏偏出了亡人事故,追责还穿透了参建全链条。
建设单位山西晋龙置业是第一个踩红线的:主观认为室外管网是附属配套工程,不用单独办理建筑工程施工许可证,直接违法组织工程建设。这个误区在行业里太常见,尤其是房建项目收尾阶段,配套工程总想着“先干起来,手续慢慢补”,这次直接被认定违法建设,完全没的辩解。
施工单位河北香山园林古建筑工程有限公司的问题更有警示性:安全生产管理制度、施工方案、安全技术交底全套资料都齐全,就是制度落地有重大漏洞,安全管理没下沉到一线班组,现场作业人员个体防护用品佩戴不到位,说白了就是“资料做全套,现场全不管”,赶工阶段这种问题最容易冒头。
监理单位中太工程建设咨询(天津)有限公司也没逃掉:现场巡查履职不到位,没能及时发现沟槽存在的重大安全隐患,隐患排查和督促整改全部缺位。管网项目的监理最容易放松警惕,觉得都是小作业没风险,连边坡稳定性都懒得仔细查,这次直接被认定安全把关失效。
沟槽土方开挖本就属于危险性较大施工作业,哪怕是小区配套的浅沟槽,土体失稳照样能引发坍塌。国庆前赶工潮正盛,别拿“小工程”当偷懒的借口,施工许可该办的办,安全管控该抓的抓,真出了事,谁的责任都推不掉。
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